其一，特保案严重损害中方利益，中国输美轮胎大幅下降。据中国海关统计，今年1～10月，中国输美机动小客车用新的充气橡胶轮胎数量同比大幅下降25.5%，减少888.5万条；出口额8.4亿美元，同比下降23%。美国有关方面的数据显示，上半年，中国产乘用胎在美国的市场份额同比下降了7.1个百分点，轻卡胎同比下降6.1个百分点。而国内轮胎企业反映，今年以来，由于美国经济开始复苏，加之去年中国出口美国的轮胎库存消耗殆尽，因此来自美国经销商的订单大增，这说明美国市场对中国轮胎仍有较大需求。但由于特保高关税的原因，美国经销商将价格压得很低，加上今年天然胶价格大幅攀升，轮胎生产成本大幅提高，美国经销商的报价让国内企业普遍难以接受，因此国内轮胎企业均大大削减了对美国的出口。
其二，特保案的实施并未实现美政府初衷。美国橡胶制造商协会12月1日最新数据显示，由于原配胎市场的强劲复苏，今年美国轮胎市场销量有望同比增长9%。尽管美国轮胎企业开工率有所上升，但美国产轮胎占其市场份额却不升反降。有关数据显示，上半年，美国产乘用胎占其市场份额同比下降0.5个百分点，轻卡胎同比下降4.6个百分点，说明美国内轮胎产业并未占领中国退出后的市场。美国劳工统计局数据显示，今年前5个月轮胎制造行业的总体就业同比下降10%，轮胎流通领域的就业岗位也因此减少。此外，今年以来美国轮胎的平均价格已经上涨10%～20%，虽然有橡胶成本增加等因素影响，但加征特保高关税显然也是重要原因。这些都说明美国根本没有成为轮胎特保案的赢家。
其三，第三方轮胎企业大受其益。尽管美国对中国采取特保措施，但美同类轮胎进口总量早已超过实施前的水平。上半年，美国相关类型轮胎的进口总量增加了21%，进口价格则上涨了30%。特保案使中国出口美国轮胎数量大幅下降，但其他国家出口美国轮胎数量则大增，上半年乘用胎同比大增51.8%，轻卡胎同比增长45.8%。其中，上半年，韩国出口美国轮胎数量同比增长94.6%，日本45.8%，印尼106%，墨西哥58.2%，泰国80.4%等。这些国家占领了特保案后中国退出的美国市场，成为最大的受益方。
据了解，商务部已表示将仔细研究WTO专家组报告，并将适时提起上诉，以维护中方产业的合法权益。中国橡胶工业协会也表示特保措施违反世贸原则，中国轮胎行业应继续上诉，并希望WTO重审此案。笔者认为，这一事件是对中国轮胎行业影响重大的事件，中国轮胎今后出口面临的情况将更加复杂，因此对特保案一定要继续申诉下去，这样才能在世界市场争得中国企业在自由贸易中的地位，并影响美国以外的市场。
